关于《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》起草说明一、起草背景自1995年以来，市教育行政部门统一部署校服工作，1999年底成立了北京市学生统一着装管理服务中心（以下简称市学装中心）。2003年研制《北京市学生装管理办法》（京教办〔2003〕19号）确定全市学生统一着装工作管理组织架构及职责，市教委成立由主管委领导任组长，有关处室及市学装中心有关人员组成的北京市学生统一着装工作领导小组（以下简称市学装领导小组），负责制定有关政策；市学装中心依据政策，管理协调相关工作。2014年，随着市教委直属事业单位，市学装领导小组办公室（以下简称市学装办）设在北京学校后勤事务中心，管理协调全市学生装工作。2015年，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）市学装办认真贯彻落实文件精神结合国家标准GB/T31888《中小学生校服》等要求，每年下发关于加强校服管理工作的通知，不断加强和促进全市中小学学生统一着装工作，确保校服品质与安全，发挥校服育人和审美功能，保障了我市广大中小学生健康成长。为进一步规范和提升校服管理水平，强化校服品质保障。 南京骏飞科技的校服软件研发，以科技之力推动校服管理创新发展！安徽中小学校服登记管理系统

    要会同有关部门定期开展校服质量联合专项检查，定期向所在地质量监管部门及其所属纤检机构通报校服供货企业名单，及时向市场监管部门反映有关校服质量问题线索，并定期向所辖通报出现严重质量问题的校服供货企业名单，明确不得向其采购校服。一经发现采购校服质量问题，要严格按照合同约定及时妥善处理，并向主管教育行政部门、市场监管部门报告。八、加强服务保障各地要加强统筹，指导区域内校服供货企业建立健全校服售后服务体系，为学生购买校服提供便利；要督导建立校服评价反馈机制，定期开展校服满意度调查，调查结果应及时反馈给校服企业，并作为是否续签合同及今后采购的评价参考；要采取多种措施对特殊困难学生实施校服费用减免，鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助校服；要用好信息化手段加强校服管理，加强对校服选用采购全工作流程的监督和支撑，畅通学生家长全程参与表决渠道。九、引导规范着装各地各要制定校服穿着规范、明确管理要求。学生穿着校服应严谨、规范，不得敞胸露怀，衣着不整；校服应配套穿着，勤洗、勤换，保持干净整洁。要落实教育和引导学生规范着装工作，发挥校服校服文化建设和德育美育教育的作用。 四川校服登记管理系统南京骏飞科技专注校服软件研发，为学校提供专业、高效的校服管理方案！

    校服的采购可通过采取区域统一招标采购、学校集中委托采购、学生自行选购的方式进行。采取区域统一招标方式的，由属地教育行政部门组织实施；实行学校集中招标采购的，须征求家委会意见，并由家委会出具书面委托，明确学校为采购主体，学校招标采购代理机构负责代理校服招标采购工作。具体工作参照**采购相关法律法规实施。采购单位应全程公示校服采购信息，包括向学生和家长公示通过招投标等公开方式选定的校服生产企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等情况，主动接受社会监督。采购单位应将采购各环节的相应材料全部存档备查。校服费属于中小学代收费管理项目，应按照“确有必要、家长自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”原则管理。校服费已纳入学校代收费项目的地区，由学校坚持非营利原则与供货企业签订采购合同，学校不得获取任何经济利益。如有折扣的，需全额返还学生。代收费项目收取的校服费由学校全部转交供货企业，不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。校服费未纳入学校代收费项目的地区，由家长自行完成购买或由家长（家长委员会）代办。

    对市、区教育行政部门、市场监管、学校在校服管理工作中的职责分别进行了梳理细化。有利于形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的新格局。第三部分：强化选用管理。明确规定，各区教育行政部门要依据本意见制定本区校服管理和采购办法；中小学校要坚持自愿购买原则，加强校服选用。第四部分：规范采购流程。明确各区教育行政部门要结合本区实际，依法制订校服采购操作规范程序和统一采购合同。明确中小学校承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。第五部分：严格质量监管。为确保校服安全与质量，提出校服生产企业要严格执行国家相关标准要求组织生产；校服供应和验收应严格执行“明标识”制度；市场监管部门要对校服问题企业建立“黑名单”制度等。第六部分：强化联动协作。明确各区应建立由教育行政部门牵头的部门联动机制，教育、市场监管部门要加强沟通，充分发挥组织协调的作用。第七部分：强化监督问责。明确对各区教育行政部门、学校及校服生产企业等的监督问责内容。第八部分：加强服务保障。明确各区教育行政和市场监管部门要加强统筹，指导校服供货企业建立健全售后服务体系，努力为学生购买校服提供便利。中小学校服信息管理软件，智能分析校服数据，为管理决策提供依据！

    充分发挥校服育人和审美功能。是本校校服选购管理工作的主体，负责本校校服选用采购的实施，制定本校校服着装规范和管理细则，充分发挥校服德育美育作用。各地教育行政部门要明确中小学生校服管理工作责任部门，会同相关部门建立部门联动的监管保障工作机制，对校服选用采购工作进行全过程的指导和监督，按照和省的相关规定制定本地区中小学生校服选购管理办法，建立校服评议、采购信息公开、“黑名单”及合同备案等制度，切实抓好工作落实。各地市场监管部门负责生产、销售环节校服产品质量监管等工作，联合教育部门每年定期开展校服产品质量监督检查，有条件的联合开展产品质量监督抽查，督促、校服生产企业、销售商等共同做好校服产品质量管理工作。同时充分发挥相关行业协会作用，通过行业自律保障校服品质。二、加强领导，规范选购管理（一）坚持自愿原则。校服承载重要育人功能,鼓励有条件的地方和统一着装上学。在校服选购工作中，坚持“两个自愿”原则。遵循自愿开展原则，要开展深入论证，与广大家长充分沟通并征得三分之二以上家长同意方可选用或更换校服。如确定选用校服,须向主管教育行政部门备案。学生和家长遵循自愿购买原则。 南京骏飞的中小学校服登记信息管理平台，让校服信息登记如行云流水般顺畅！江西中小学校服信息管理系统

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    五）家长和校服选购组织积极配合协助学校开展校服选购工作。学校和校服选购组织要充分尊重和吸纳家长在校服选购中的意见建议，通过民主监督，发挥好家长在校服选购中的监督作用。三、规范选购校服（一）严格校服选用采购程序1.征求选购意向。学校应进行深入论证，确定是否启动校服选购工作。要与学生家长充分沟通，通过向拟选购校服的全体学生家长发放《自愿订购校服征求家长意见书》等方式征求学生家长意见。同意选购校服的学生家长人数达到总数的五分之四及以上的学校才能统一选购。学生有特殊原因不愿意购买校服的，可向学校提出申请，学校应予以同意。2.成立选购组织。选购单位应成立校服选购组织，负责选用、采购、监督等工作，家长和学生代表人数应不低于选购组织人数的三分之二。学校可结合实际，成立校服选购领导小组、工作小组、监督小组、意见反馈小组等。3.确定选购方式。选购单位应按照采购相关规定采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价或比选等方式采购校服。4.发布选购公告。选购单位结合自身需求和实际情况综合考虑，确定采购方案，方案应包括校服款式、价格、面料、版型、采购规则、采购方式等内容。根据方案形成公告，并公开发布。安徽中小学校服登记管理系统