城市基础设施投融资体制**为中国城市基础设施建设提供了广阔的资金平台，投融资主体实现多元化，为加快城市基础设施建设奠定了基础。***审定和监管市政公用产品和服务价格。在充分考虑资源的合理配置和保证社会公共利益的前提下，遵循市场经济规律，根据行业平均成本并兼顾企业合理利润确定市政公用产品或服务的价格（收费）标准。第二保障市政公用企业通过合法经营获得合理回报。若为满足社会公众利益需要，企业的产品和服务定价低于成本，或企业为完成**公益性目标而承担**指令性任务，**应给予相应的补贴。加强市政工程的综合规划和设计，提高市政设施的整体效能和协调性。高邮本地市政工程预算

第三以法律的形式明确投资者、经营者和管理者的权力、义务和责任，明确**及其主管部门与投资者、经营者之间的法律关系。第四通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，首先向社会发布特许经营项目的内容、时限、市场准入条件、招标程序及办法，在规定的时间内接受申请；组织**根据市场准入条件对申请者进行资格审查和严格评议，择推荐择特许经营权授予对象；在新闻媒体上对被选择的特许经营权授予对象进行公示，接受社会监督；公示期满后，由城市市政公用行业主管部门**城**与被授予特许经营权的企业签订特许经营合同。**直接委托经营权的，由主管部门与受委托企业签订经营合同。江苏标准市政工程预算城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。

尽快完成农村电网改造的续建配套工程。加强小水电开发规划和管理，扩大小水电代燃料试点规模。要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。

（二）城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。（三）城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施。（四）城市防洪设施：城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。按用途划分，有公路桥、铁路桥、公铁两用桥、农用桥、人行桥、运水桥(渡槽)及其他**桥梁(如通过管路、电缆等)。按主要承重结构所用的材料来分，钢筋混凝土桥、预应力混凝土桥、钢桥、钢-混凝土结合梁桥和木桥等。

城市基础设施的特许经营制度是指在市政公用行业中，由**授予企业在一定时间和范围对某项基础设施的使用和服务进行经营的权利，即特许经营权。**通过合同协议或其他方式明确**与获得特许权的企业之间的权利和义务。中国现实行特许经营的范围已包括城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等行业，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的城市基础设施建设体制。①鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等形式参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施建设公开向社会招标，选择投资主体。市政工程将继续发挥重要作用，为城市居民提供更加便捷、舒适、安全的生活环境。江苏标准市政工程预算

而市政公园则为城市居民提供了休闲娱乐的场所。高邮本地市政工程预算

城市基础设施建设体制**在社会主义市场经济体框架下，中国城市基础设施建设体制发生了巨大变化。从20世纪80年代开始，****颁布了一系列有关城市基础设施建设的法规和政策。包括强调公用设施建设是城**的主要职能，从工商业利润中提取城市建设维护税，新建项目必须配套建设市政公用设施，土地使用权出让收入的部分用于城市建设等等。以桥梁道路征收通过费为开端，施行“**建设、收费还贷”的基础设施建设模式，开辟了城市综合开发的道路。20世纪90年代开始，城市基础设施建设投融资体制市场化**步伐加快，成立了国家开发银行，放宽了基础设施使用的收费限制，基础设施建设投资必须依据《公司法》成立项目法人，投资收益和风险市场化，对城市基础设施的经营权、使用权、收益权做出了明确的界定，对外资进入城市基础设施领域进行了规定。2001年开始允许和鼓励民间资本进入城市基础设施建设领域。按照中国**加入世界贸易组织所做出的承诺，电信、燃气、热力、给排水等领域对外资开放，特许经营制度成为城市基础设施经营和管理的主要形式。高邮本地市政工程预算

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